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原標題：山東省發布“十三五”消防發展規劃齊魯晚報訊（記者尉偉通訊員丁林海張超）9月26日，記者從煙臺召開的全省創新社會消防安全管理暨實施“十三五”消防發展規劃工作會議上獲悉，到2020年，我省新建消防站不少于222個，市政消火栓建成率100%，政府專職消防隊員和消防文員達2.3萬人，注冊消防志愿者達100萬人，城市消防專業力量與城市人口配比率達到千分之0.4，并探索設立消防公益基金。據悉，“十二五”期間，全省共發生火災103707起，死亡233人，受傷183人，直接財產損失10.3億元，未發生特別重大火災；同時，全省共檢查單位412萬余家次，督促整改火災隱患3800萬余處，政府掛牌督辦重大火災隱患4.3萬余家，省級以上媒體集中曝光重大火災隱患單位820家，火災形勢總體保持平穩。不過，《規劃》指出，隨著城鎮化進程，城中村、群租房隨處可見，大批勞動密集型業企業向城鄉結合部和工業園區轉移，消防管控難度加大，火災發生幾率增加；高層、地下建筑、超大城市綜合體和易燃易爆場所劇增，截至“十二五”末，全省共有高層建筑2.4萬余棟，地下建筑1300個，超大城市綜合體80余個，危化品從業單位3.2萬余家，致災因素和火災危險源不斷增加，火災總量控制難度加大，重特大火災事故概率不斷上升。為此，《規劃》將“較大、重大亡人火災事故明顯減少，年度10萬人口火災死亡率低于0.19，特別是重大尤其是群死群傷火災事故得到有效抑制，火災形勢總體平穩”作為我省“十三五”發展目標，并要求到2020年，全省公民消防安全常識知曉率達到90%；新建消防站不少于222個，市政消火栓建成率100%，并利用江河、湖泊、海洋等天然水源，在石油化工聚集區、工業園區等區域周邊建設消防專用取水碼頭或引水設施；青島建成航空、水上消防搜救基地，東營建成石油化工救援訓練基地；按照“有人員、有器材、有戰斗力”和“救早、救小3分鐘到場撲救初期火災”的要求，依托志愿消防隊伍和治安聯防、保安巡邏等群防群治力量，在重點單位、場所、社區全部建立微型消防站并實現規范化管理；所有鄉鎮全部建成政府專職消防隊；全省政府專職消防隊員和消防文員達到2.3萬人，全省注冊消防志愿者達到100萬人；城市消防專業力量與城市人口萬人配比率達到千分之0.4，確保與城鎮化建設進程相適應；明確符合條件的政府專職消防隊完成事業單位法人登記工作。針對近年來，不少事故需要調集全省消防部隊的力量共同處置，尤其是在去年3次石化企業爆炸事故中，平均每次調集超過6個地區消防力量、70余輛消防車、550余名官兵到場。由于增援力量分散，集結時間較長，到場后往往不能在第一時間形成攻堅合力，增援力量自己轄區的消防安全也難以兼顧，難免顧此失彼。鑒于此，為進一步提升部隊快速反應和初戰打贏能力，《規劃》根據全省消防部隊力量分布和區域災害事故特點，擬建設能整建制拉動增援力量的機動骨干突擊隊，按照先行先試、逐步推廣的原則，在魯中、魯東、魯南分別建設省應急救援總隊直屬的區域性滅火應急救援中心站，每站配備195人。其中，魯中、魯南兩個站分別配備33輛消防車、魯東站配備35輛消防車（包括用于地鐵滅火救援的路軌兩用消防車和雙向行駛隧道消防車等特種車輛裝備）。建設經費和日常支出經費由省、市兩級財政按照比例予以保障。同時，考慮到近年來，各類災害事故頻發多發，消防部隊擔負的滅火和搶險救援任務越來越重，消防官兵長期面臨血與火、生與死的考驗，身心長年處于超負荷緊張狀態，患各類職業病的人員不斷增多，因戰犧牲、因公傷殘、因病致困的機率大幅上升，《規劃》還探索設立消防公益基金，能夠為困難官兵提供經濟幫助，一定程度地解決他們的后顧之憂。省級層面設立消防公益基金的初步構想是參照浙江省公益基金會模式，資金主要來源是接受政府、財政部門及社會各界資助，主要用于因戰因公犧牲、傷殘及重大疾病的現役消防官兵、合同制消防員、消防文員、專職、義務消防隊員的救助，以及給消防英烈遺屬、主動參與滅火而犧牲、傷殘的社會群眾的各類慰問金、補助金，支持專職、義務消防隊等民間消防組織建設發展的各類補助金。除此，《規劃》還提出要建立城市消防安全評價指標體系，力爭充分體現指標設定的主體性、系統性，從根本上解決消防安全管理粗放的這一社會現狀，而非如今的“火災起數、死亡人數、受傷人數、直接財產損失”等單一指標；提升政府購買公共消防安全服務力度；建立重大隱患函告制度，健全火災預警發布機制；評估消防站建設布局，在接處警任務重、區域火災風險高的消防站周邊應規劃新建消防站，提高滅火和搶險救援能力。

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